Москаленко С.І. Особливості господарської компетенції сільського, селищного, міського голови в умовах воєнного стану

У статті досліджено особливості господарської компетенції сільського, селищного, міського голови в умовах воєнного стану. На сьогодні є недостатньо дослідженим питання господарської компетенції системи місцевого самоврядування, і зокрема повноважень сільського, селищного, міського голови. Особливо актуальним, зазначене є в умовах воєнного стану. Аналізом поняття «Господарська компетенція» в останні роки займались багато вчених-правників.  Питання господарської компетенції системи органів місцевого самоврядування неодноразово досліджувались в працях вітчизняних та зарубіжних вчених-правників. Проте, питання господарської компетенції та повноважень сільського, селищного, міського голови в умовах воєнного часу майже не досліджувались. Тому вирішено здійснити аналіз окремих аспектів, господарської компетенції голови відповідної ради в воєнний час. Важливе значення в процесі здійснення господарських відносини має міський голова.

Згідно зі статтею 2  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Місцеве самоврядування в Україні – це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади – жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста – самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України [1].

В законодавстві визначено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради. Система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.  Сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об’єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Повноваження Сільського, селищного, міського голови під час дії воєнного стану можна поділити на загальні (які діють як в мирний час, так і воєнний ) та виключні (до яких можна віднести повноваження голови ради, які діють виключно під час дії воєнного стану). Зазначений поділ визначає також особливості господарської компетенції голови місцевої ради у відносинах з іншими суб’єктами господарювання.

Основними нормативними актами, що регулюють господарську компетенцію голови місцевої ради в умовах воєнного часу є: Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», тощо.

Ключові слова: захист прав та інтересів, міські ради, органи місцевого самоврядування, місцеві громади, господарська компетенція, господарські відносини, повноваження, територіальна юрисдикція.

Відкрити статтю>>>