Гнатюк А.Ю. Особливості прокурорського нагляду у кримінальному провадженні щодо неповнолітнього в умовах воєнного стану

Стаття присвячена аналізу особливостей участі прокурора у кримінальному провадженні щодо неповнолітніх в умовах воєнного стану та сучасних викликів ювенальної юстиції в Україні. Показано, що збільшення кількості кримінальних проваджень за участю дітей після повномасштабного вторгнення РФ актуалізувало питання ефективності прокурорського нагляду та реального забезпечення прав і найкращих інтересів дитини. Встановлено, що хоча національна правова база включає розширені гарантії захисту дітей, закріплені у КПК України, спеціальному законодавстві, міжнародних актах та відомчих наказах, зокрема № 309 і № 509 Офісу Генерального прокурора, їх практичне застосування залишається нерівномірним. Проаналізовано ключові положення Наказу № 509, який покладає на прокурора обов’язок особисто допитувати неповнолітнього перед обранням запобіжного заходу, забезпечувати дотримання Лансаротської конвенції, застосування відеофіксації та дистанційного розслідування, а також виявляти випадки втягнення дітей у злочинність та негативного впливу дорослих. Підкреслено, що психологічна вразливість неповнолітніх вимагає обов’язкової участі психолога або педагога під час допитів відповідно до ст. 226 КПК України, проте ця норма часто ігнорується або формалізується. Розглянуто проблеми недостатньої спеціалізації прокурорів: хоча в обласних прокуратурах діють ювенальні підрозділи, а в місцевих визначені ювенальні прокурори, їх статус та компетенція не закріплені в КПК, що призводить до різної якості процесуального керівництва. Висвітлено труднощі, пов’язані з умовами воєнного стану — нестачею інфраструктури, переміщенням органів слідства, обмеженим доступом до служб у справах дітей та підвищеною травматичністю досудових процедур для дітей. Автор обґрунтовує необхідність обов’язкової спеціальної підготовки та чіткого алгоритму його дій у таких провадженнях. Запропоновано посилити міжвідомчу взаємодію, сформувати єдину інформаційну базу щодо неповнолітніх, які контактують із правовою системою, а також розширити застосування відновного правосуддя та примусових заходів виховного характеру. Зроблено висновок, що реалізація цих заходів забезпечить перехід від формального прокурорського нагляду до дієвого механізму захисту прав, свобод і законних інтересів дітей у кримінальному провадженні.

Ключові слова: неповнолітні, прокурорський нагляд, кримінальне провадження, ювенальна юстиція, воєнний стан, психологічні гарантії, права дитини, ЄСПЛ, процесуальні гарантії, відновне правосуддя.

Відкрити статтю>>>