Українська
English
РусскийУ статті досліджуються проблемні аспекти правового регулювання проведення обшуків у кримінальному процесі України. Проаналізовано чинні положення Кримінального процесуального кодексу України (КПК), які визначають обшук як слідчу (розшукову) дію, що виконується виключно слідчим або прокурором. Особливу увагу приділено ролі дізнавачів, що були впроваджені до КПК у 2018 році, з метою розвантаження слідчих та прокурорів та їх повноваженням, які прирівнюються до функцій слідчих відповідно до статті 40-1 КПК.
Встановлено, що положення КПК містять суперечності у розмежуванні компетенції між слідчими, дізнавачами та оперативними підрозділами. Зокрема, норми статей 233, 234 та 236 КПК прямо вказують на виключну компетенцію слідчого або прокурора у проведенні обшуків, тоді як стаття 40-1 КПК дозволяє дізнавачам виконувати подібні дії у рамках їхньої компетенції. Судова практика демонструє неоднозначні підходи до участі дізнавачів у ініціюванні та проведенні обшуків.
Проаналізовано судові рішення, які виявляють колізії між загальними і спеціальними нормами КПК. Наприклад, у деяких випадках дії дізнавачів визнаються правомірними, якщо вони діють під керівництвом прокурора чи слідчого, тоді як в інших їх участь ставиться під сумнів через відсутність чіткого нормативного підґрунтя, зокрема у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду підтверджують, що виконання ухвали про обшук належить до виключної компетенції слідчого чи прокурора.
Запропоновано два підходи для вирішення цієї проблеми: заборонити виконання дізнавачем функцій слідчого у проведенні обшуків або внести зміни до КПК, розширивши перелік осіб, уповноважених на проведення таких дій. Також акцентовано увагу на необхідності посилення законодавчого регулювання з метою усунення правових колізій і забезпечення єдності судової практики.
Таким чином, стаття підкреслює важливість чіткого розмежування повноважень між учасниками кримінального провадження, щоб забезпечити законність та ефективність процесуальних дій.
Ключові слова: кримінальний процес, обшук, дізнавач, слідчий, прокурор, досудове розслідування, законодавчі зміни, правозастосування, судова практика, кримінальні проступки.
