Цибульник Н.Ю. Шляхи удосконалення адміністративно-правового регулювання суспільних відносин в секторі безпеки

В статті виокремлено та проаналізовано шляхи удосконалення адміністративно-правового регулювання суспільних відносин в секторі безпеки. Зазначено, що вказівка на «адміністративне» правове регулювання означає те, що якісно здійснюватиметься вплив правових норм на суспільні відносини, які охоплюють предмет адміністративного права. Встановлено, що адміністративно-правове регулювання в секторі безпеки охоплює нормативне впорядкування суспільних відносин, яких пов’язано з здійсненням управління в секторі безпеки, забезпечення прав людини і громадянина, а також притягнення до адміністративної відповідальності.

Проаналізовано можливі напрями удосконалення адміністративно-правового регулювання суспільних відносин в секторі безпеки залежно від напрямів діяльності уповноважених суб’єктів на об’єкт впливу.

Зазначено, що удосконалення адміністративно-правового регулювання суспільних відносин, яких пов’язано з здійсненням управління в секторі безпеки можливе в частині реформування інституційного механізму забезпечення сектору безпеки шляхом його структуризації, налагодження взаємодії між окремими суб’єктами, що наділені повноваженнями в секторі безпеки, поширення практики використання цифрових технологій у їх діяльності тощо. Запропоновано внесення змін до Закону України «Про національну безпеку» такого характеру: 1) розмежувати сектор безпеки та оборони; 2) до складу сектору безпеки віднести державні органи, на які Конституцією та законами України покладено повноваження із забезпечення національної безпеки.

Обґрунтовано доцільність утворення окремого центрального органу виконавчої влади, що забезпечує та реалізує державну політику в сфері національної безпеки – Міністерства з питань національної безпеки, серед завдань якого, до прикладу, виокремлюватимуться: забезпечення формування та реалізації державної політики з питань захищеності конкретних державного суверенітету, територіальної цілісності, демократичного конституційного ладу, життєво важливих національних інтересів; здійснення в установленому порядку координації діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення національної безпеки; забезпечення прав службових та посадових осіб державних органів, які виконують повноваження х забезпечення національної безпеки; вироблення порядку застосування заходів, які спрямовані на забезпечення національної безпеки.

Ключові слова: адміністративно-правове регулювання, сектор безпеки, цифровізація, глобалізація, євроінтеграція.

Відкрити статтю>>>