Українська
English
РусскийУ статті досліджуються ключові проблеми чинного адміністративно-правового регулювання поховальної справи в Україні та окреслюються напрями його удосконалення з урахуванням європейських стандартів, вимог міжнародного гуманітарного права та викликів воєнного стану. Обґрунтовується, що фрагментарність нормативної бази, нечіткий розподіл повноважень між органами місцевого самоврядування, виконавчою владою та комунальними підприємствами, поширені практики монополізації ринку, тіньової діяльності, нав’язування послуг і торгівлі інформацією про смерть створюють високі корупційні ризики та порушують права родичів померлих. Наголошується на необхідності комплексної кодифікації законодавства про поховальну справу, виокремлення й деталізації контрольних і наглядових повноважень публічних органів, запровадження прозорих процедур допуску до ринку, ліцензування або реєстрації суб’єктів, єдиних професійних стандартів та етичних вимог до надавачів ритуальних послуг. Окрему увагу приділено запровадженню електронних реєстрів місць поховання, обліку померлих та загиблих унаслідок воєнних дій, уніфікованих процедур ідентифікації тіл, стандартів належного утримання кладовищ та санітарної безпеки. Підкреслюється важливість забезпечення реальної конкуренції між комунальними та приватними суб’єктами, заборони дискримінаційних умов доступу, розвитку механізмів громадського та медіаційного контролю. Зроблено висновок, що вдосконалення адміністративно-правового регулювання поховальної справи має бути спрямоване на посилення гарантій гідності померлої особи, захист прав її близьких, підзвітність органів влади та формування цілісної гуманітарної політики держави у сфері поводження зі смертю. Серед перспективних напрямків вдосконалення механізмів управління пошуком, ексгумацією та перепохованням останків осіб можна виокремити: 1) розробка централізованої бази даних місць поховань.
Ключові слова: поховальна справа, ритуальні послуги, правове регулювання ритуальних послуг, міжнародний досвід регулювання ритуальних послуг.
