Москаленко О.І., Пархоменко А.П., Підлуська М.О. Правове регулювання застосування дискреційних повноважень: огляд практики та новели законодавства

Стаття присвячена проблематиці дискреційних повноважень. Окреслено проблемні питання під час застосування дискрецій органами виконавчої влади та місцевого самоврядування. Акцентована увага чинне законодавство, в якому закріплено умови, дотримуючись яких адміністративний орган буде діяти законно при вирішення адміністративної справи та прийнятті адміністративного акта. Обґрунтовано, що свобода дій в адміністративному провадженні має відбуватися у межах, які зазначені у відповідних нормативно-правових актах. Досліджено законодавство, що регламентує діяльність публічної адміністрації на предмет закріплення можливості на власний розсуд визначити зміст та вид управлінського рішення. Доведено, що в сучасному суспільстві наявність дискреційних повноважень дозволяє забезпечити гнучкість у прийнятті рішення і конкретних ситуаціях. Виокремлено види дискреційних повноважень, охарактеризовано їх зміст. Проаналізовано межі розсуду при  здійсненні  дискреції. Висвітлено позицію судової влади щодо тлумачення дискреції. Досліджено зміст Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи про реалізацію дискреційних повноважень.

Ключові слова: дискреційні повноваження, розсуд, публічне адміністрування, суб’єкт владних повноважень, адміністративна процедура.

Відкрити статтю>>>