Войтовський В.С. Сучасна інтерпретація детермінанти «публічне адміністрування у сфері ветеранської політики» в Україні

У статті здійснено комплексне теоретико-правове дослідження інституту публічного адміністрування у сфері ветеранської політики України в умовах сучасних трансформацій системи публічної влади та зростання ролі держави у забезпеченні соціального захисту ветеранів війни. Проаналізовано сучасні наукові підходи до розуміння категорій «публічне адміністрування», «державне управління» та «публічне управління», визначено їх змістовне співвідношення, функціональне призначення та особливості реалізації у сфері ветеранської політики. Встановлено, що публічне адміністрування є ширшою за змістом категорією, у межах якої державне управління виступає окремою формою реалізації владно-управлінської діяльності. Досліджено наукові підходи О. В. Кузьменко, В.К. Колпакова, О.Г. Стрельченко, І.Г. Бухтіярова та І.Л. Булик С. І. Чернова, К. Л. Бугайчука та інших учених щодо визначення сутності публічного адміністрування, його нормативно-правової природи, організаційно-управлінського змісту та спрямованості на забезпечення публічного інтересу. Обґрунтовано, що сучасне розуміння публічного адміністрування виходить за межі традиційного виконавчо-розпорядчого впливу та охоплює стратегічне планування, цифровізацію управлінських процесів, сервісну орієнтацію держави, міжвідомчу координацію та взаємодію з інститутами громадянського суспільства. Особливу увагу приділено визначенню змісту публічного адміністрування у сфері ветеранської політики як самостійного напряму державної політики та окремого об’єкта адміністративно-правового регулювання. Сформульовано авторське визначення публічного адміністрування у сфері ветеранської політики як системної, нормативно врегульованої діяльності суб’єктів публічної адміністрації, спрямованої на формування та реалізацію державної ветеранської політики, забезпечення прав і законних інтересів ветеранів війни, членів їхніх сімей та сімей загиблих Захисників і Захисниць України. Визначено основні структурні складові такої діяльності: нормотворчу, інституційну, функціональну, контрольну та сервісно-цифрову. Наголошено, що специфіка публічного адміністрування у сфері ветеранської політики полягає у його людино-центричному характері, орієнтації на реабілітацію, соціальну адаптацію, професійне відновлення та реінтеграцію ветеранів у суспільне життя. Обґрунтовано, що ефективність реалізації державної ветеранської політики безпосередньо залежить від належного нормативно-правового забезпечення, цифровізації адміністративних процедур, доступності публічних послуг та ефективної міжвідомчої взаємодії.

Ключові слова: публічне адміністрування; публічне управління; державне управління; ветеранська політика; ветерани війни; публічна адміністрація; адміністративно-правове регулювання; соціальний захист ветеранів; цифровізація; публічні послуги; реабілітація ветеранів; реінтеграція ветеранів; людино-центричний підхід.

Відкрити статтю>>>