Коропатнік І.М., Карелін В.В., Бериславська О.М. Адміністративно-правове регулювання охорони земель: сучасний стан, практика та перспективи вдосконалення

У статті здійснено ґрунтовний аналіз адміністративно-правового регулювання охорони земель в Україні в умовах посилення антропогенного навантаження, деградації ґрунтів та негативних екологічних наслідків воєнних дій. Земельні ресурси розглядаються як ключовий елемент національного багатства, що формує основу соціально-економічного розвитку, продовольчої та екологічної безпеки держави. Наголошено, що значна частина земель сільськогосподарського призначення зазнає деградації, а потенціал родючості ґрунтів реалізується неповною мірою, що обумовлює необхідність удосконалення механізмів їх правової охорони.

Проаналізовано систему нормативно-правових актів у сфері охорони земель, визначено її багаторівневий і комплексний характер, а також виявлено ключові проблеми практичної реалізації законодавчих приписів. Особливу увагу приділено компетенції та взаємодії органів державної влади і місцевого самоврядування, ролі Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Держгеокадастру та Державної екологічної інспекції у формуванні й реалізації державної політики у сфері використання та охорони земель.

Досліджено стан державного контролю й моніторингу земель, встановлено їх недостатню ефективність через фрагментарність інформаційних ресурсів, низький рівень цифровізації, обмежене використання сучасних геоінформаційних і дистанційних технологій, а також недостатню міжвідомчу координацію. Проаналізовано проблеми застосування адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства, зокрема недосконалість санкцій та складність доведення екологічної шкоди.

Обґрунтовано необхідність комплексної модернізації адміністративно-правового механізму охорони земель, що передбачає цифрову трансформацію системи контролю і моніторингу, посилення інституційної спроможності контролюючих органів, удосконалення механізмів адміністративної відповідальності та імплементацію європейських стандартів охорони ґрунтів. Зроблено висновок, що реалізація запропонованих заходів сприятиме підвищенню ефективності охорони земель, відновленню деградованих територій і забезпеченню сталого землекористування в Україні в контексті європейської інтеграції.

Ключові слова: адміністративне право, охорона земель, земельні ресурси, державний контроль, землеустрій, моніторинг, правовий режим земель.

Відкрити статтю>>>