Чорна В.Г., Брода А.Ю. Місце та роль органів публічної адміністрації у регулюванні сфери гостинності
Актуальність теми зумовлена зростаючим значенням сфери гостинності як одного з пріоритетних секторів національної економіки, що поєднує готельні, ресторанні, туристичні та супутні послуги, формує інвестиційну привабливість держави та забезпечує створення робочих місць. Особливе місце у структурі індустрії гостинності посідають готельні мережі національного та міжнародного рівня, діяльність яких ґрунтується на стандартизації послуг, уніфікації управлінських процесів, комплексності обслуговування та впровадженні сучасних моделей організації бізнесу.
Досвід функціонування готельних мереж в Україні свідчить про доцільність розширення ринку готельних послуг шляхом залучення інвестицій, підвищення якості сервісу та урізноманітнення спектра послуг у конкурентному середовищі. Водночас поєднання у межах готельних мереж не лише послуг розміщення, а й харчування, конференц-сервісу, рекреаційних та інших супутніх сервісів обумовлює складність і багаторівневість їх нормативно-правового регулювання. Це, у свою чергу, потребує чіткого визначення місця та ролі органів публічної адміністрації у формуванні, реалізації та вдосконаленні регуляторної політики у сфері гостинності.
Система нормативно-правового регулювання діяльності готельних мереж охоплює питання ліцензування, стандартизації, сертифікації, податкового та фінансового забезпечення, контролю за якістю послуг, дотримання санітарних, протипожежних та інших вимог. Ефективність реалізації цих механізмів безпосередньо залежить від узгодженості дій центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також від прозорості та передбачуваності управлінських рішень.
У сучасних умовах воєнного стану, трансформації економічних процесів та євроінтеграційного курсу України особливої актуальності набуває переосмислення функціонального призначення органів публічної адміністрації у регулюванні сфери гостинності. Йдеться не лише про здійснення контрольних чи дозвільних повноважень, а й про формування сприятливого інвестиційного клімату, стимулювання розвитку готельних мереж, підтримку підприємництва та імплементацію міжнародних стандартів якості послуг.
Отже, необхідність комплексного аналізу місця та ролі органів публічної адміністрації у регулюванні сфери гостинності, з урахуванням специфіки функціонування готельних мереж як ефективної форми організації бізнесу, зумовлює наукову та практичну актуальність обраної теми дослідження.
Ключові слова: публічна адміністраціїя; сфера гостинності; державний нагляд (контроль); євроінтеграція; адміністративні послуги, органів місцевого самоврядування.






